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河北承德县:如何保护村民合法的土地承包权?

时间:2018-7-30 13:16:26  作者:佚名  来源:网络  查看:35  评论:0
内容摘要:(村民指认自己被破坏的土地)近日,河北省承德县下板城镇乌龙矶十九组的村民刘宏喜、乌龙矶村一组刘树玲、王铁军反映称,2018年7月8日上午,一台挖掘机突然来到自家位于大西沟大阳坡的承包地里破土开路,将承包地里种了十多年的栗子树和油葵、谷子推倒,毁坏土地2亩多、30多颗栗子树。我们问...

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(村民指认自己被破坏的土地)

近日,河北省承德县下板城镇乌龙矶十九组的村民刘宏喜、乌龙矶村一组刘树玲、王铁军反映称,2018年7月8日上午,一台挖掘机突然来到自家位于大西沟大阳坡的承包地里破土开路,将承包地里种了十多年的栗子树和油葵、谷子推倒,毁坏土地2亩多、30多颗栗子树。我们问施工人员是谁让来推的,挖掘机司机称是下板城镇政府雇他们来的。

“当时我们立即报警,但警察来了后称这是政府行为,毁地行为不属于他们的管辖范围。”

村民们随后找到下板城镇政府书记、镇长,但被告之他们的承包地已由河北省国土资源厅审批,变更成了建设用地,政府有合法征地手续。

村民刘宏喜称,2017年村里的干部曾经找过我们谈征地问题,我们明确表示不同意承包地被政府征收。之后,再也没有人找过我们谈这个问题。

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我们手中均有1999年10月1日承德县人民政府签发的《土地承包合同书》,承包期限为30年,自1999年10月1日至2029年9月30日。承包合同书上有乌龙矶村民委员会、承德县下板城镇农业承包合同管理办公室的公章。合同经过承德县公证处公证。

我们都没有同意政府的征地行为,也未在征地合同上签过字,政府怎么就能把我们的合法承包地变成建设用地呢?

下板城镇政府在今年7月初突然给我们送来了一份《领款通知》书,通知书上称因承德嘉沃生态农业科技有限公司果品仓储物流园项目征占乌龙矶1组、19组土地,要求我们提供本人身份证复印件,交到下板城镇农经站,由农经站打折后领取,如果不能及时提供身份证复印件,造成不能及时领取补偿款的,后果自负。落款为:下板城镇人民政府;时间为:2018年6月20日。

让村民刘树玲家人无法理解的是,自己家的土地承包合同承包合同书上明明有乌龙矶村民委员会、承德县下板城镇农业承包合同管理办公室的公章。合同经过德县公证处公证,可是镇政府却告诉我们说,我们的承包合同无效,政府只负责赔偿地上附着物栗子树的损失,土地的赔偿款归村委员所有。

“下板城镇政府告诉我们称,我们手中的合同是当时政府为了套取退耕还林款签订的,村里还有一份协议,政府以协议为准。”

“我们试着想要看一下协议内容,但政府拒绝提供。难道协议还能比《土地承包合同书》有效?协议大于法?”。

后期经过村民们了解得知,征用土地的是承德嘉沃生态农业科技有限公司,这块土地并没有进行任何招、拍、挂,为何就直接归企业所有?

根据资料显示,承德嘉沃生态农业科技有限公司果品保鲜存储科技物流园项目建设计划总投资30690万元,建设500亩苹果种植示范园、建设31500平方米的果品保鲜存储科技物流园、电商服务园。项目计划分三期完成,2017-2018年,完成高标准种植示范基地建设,仓储物流区主要储藏设施和商品化处理生产线建设,是县政府的重点招商引资项目。

根据该项目2017年8月份发布的招标公告显示,该项目立项手续已完成,安评、能评、交评、环评手续正在办理中。

2018年6月13日是,承德县林业局发布“四大工程”决战精准脱贫新闻报道中称,健全以财政专项扶持资金为主导的多元化扶持投入机制,加大对承德嘉沃生态农业科技有限公司等大中型果品龙头企业的扶持力度,利用扶贫资金3500万元,建设1.2万平方米保鲜库、0.65万平方米商品化处理车间和物流服务中心等辅助设施,购买果品分选包装设备等,2018年计划兑现贫困户收益375万元。

村民们难以理解,为何招商引资项目是由财政的扶贫资金建设?

中央纪委、监察部曾发出通知,要求坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为,维护人民群众切身利益,促进科学发展和社会和谐稳定。要加强《国有土地上房屋征收与补偿条例》贯彻执行情况的监督检查,督促各地及有关部门按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序,依法征收、公平补偿。

通知要求,要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定,认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作,妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。要督促地方政府及有关部门深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求,畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道,广泛听取群众意见,妥善解决群众的合理诉求,紧紧依靠群众的支持和参与开展征地拆迁。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的,要发现一起、查处一起,绝不姑息。

让村民刘宏喜、刘树玲、王铁军不能理解的是,政府拿扶贫资金建设的县重点招商引资项目,难道就可以侵犯他人的合法权益吗?自己刚被土地确权的承包的土地未经自己同意,就可能随意被征收走吗? (文/张宸)
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